Telephone / WhatsApp
для Заказчиков услуг

Законность и правовые аспекты собственной службы безопасности

Собственники имущества и помещений ИМЕЮТ ПРАВО не только на владение, пользование и распоряжение своей собственностью, но и НА САМОЗАЩИТУ СВОИХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ, на СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ для обеспечения сохранности имущества и ОПРЕДЕЛЕНИЕ СПОСОБОВ ЕГО ЗАЩИТЫ
 
АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ РАЗНОВИДНОСТИ ОХРАНЫ, такие как служба контроля, сторожа, вахтеры, являются более ДЕШЕВЫМИ ВАРИАНТАМИ, по сравнению с охранниками ЧОП. ЭКОНОМИЯ, по сравнению с услугами частных охранных компаний может составлять 15-20%, при прочих равных условиях. Если перед Вами не стоит глобальных задач безопасности, не требуется использование оружия и спецсредств, а основная задача охраны заключается в выполнение не сложных, рутинных функций, на гражданских объектах, то вполне можно ограничиться услугами контролеров, сторожей, консьержей. Это абсолютно оправдано, выгодно и ЗАКОННО.
 
ЗАКАЖИТЕ СТОРОЖЕЙ, КОНТРОЛЕРОВ, КОНСЬЕРЖЕЙ В ГК ТАГГЕРД! (ПОДРОБНЕЕ)
стоимость услуг вахтеров, сторожей, контролеров
ПОПРОБУЙТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС! ЗАЩИТИТЕ СЕБЯ И СВОЕ ИМУЩЕСТВО!

ЗАКОННЫЕ СПОСОБЫ ОХРАНЫ:  СЛУЖБА КОНТРОЛЯ И СТОРОЖЕВАЯ СЛУЖБА

ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВА И ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ происходить разными способами: силами и средствами физической охраны (сторожами, охранниками); организационно-административными ограничениями (введением правил допуска к коммерческим секретам, мер по контролю за перемещением и сохранностью имущества, регламентов пропуска граждан и автотранспорта и др.); оснащением объекта электронно-техническим и инженерным оборудованием (системами видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации, СКУД и др.); с применением собак, оружия, спецсредств; а также комбинированными или комплексными методами.
 
Считается, что с задачами безопасности лучше всего справляется ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОХРАНА – частные охранные организации. Но не для всех услуги ЧОП «по карману», да и что греха таить, к сожалению, не все ЧОПы ответственно относятся к порученному делу. В этом случае у хозяйствующих субъектов остаются лишь АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВАРИАНТЫ ОХРАНЫ – например, организация своей СТОРОЖЕВОЙ СЛУЖБЫ, состоящей из сторожей, вахтеров, контролеров. Многие бизнесмены уже осознали перспективу этой альтернативы. Не зря данные профессии стали так популярны и востребованы в последнее время.
 
Действующий в Российской Федерации закон № 2487-1 «О частной охранной и детективной деятельности» (далее, закон ЧОД), не означает, что хозяйствующие субъекты не вправе предпринимать никаких самостоятельных мер по охране собственного имущества, поскольку охрана собственными силами не отнесена к лицензируемой, а возможность свободного осуществления деятельности, для получения которой не требуется лицензии, прямо следует из ст. 49 Гражданского кодекса (ГК) и Конституции РФ. Углубимся в тему. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. А в соответствии со ст. 210 ГК РФ на владельце лежит бремя по обеспечению надлежащего учета, содержания и сохранности собственного имущества. В соответствии с этими актами, а также ст. 12 и 14 ГК РФ, субъекты права хозяйственного ведения или оперативного управления имеют ПРАВО НА САМОЗАЩИТУ своих гражданских прав, которая должна быть соразмерной нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Приведенные выше положения позволяют утверждать, что хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно определять СПОСОБЫ ОХРАНЫ И ДОПУСКА К СВОЕМУ ИМУЩЕСТВУ, осуществлять пропускной режим и пресекать попытки его нарушения. При этом субъект НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ОХРАННЫЕ УСЛУГИ, а всего лишь создает необходимые условия для обеспечения сохранности своего имущества и осуществления нормальной, стабильной работы своего бизнеса.
 
СТЕПЕНЬ РЕЖИМНОСТИ И ОХРАНЯЕМОСТИ своих объектов собственники вправе ВЫБИРАТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО,  исходя из личных интересов и возможностей. По своему усмотрению вы можете оснастить объект современным охранным оборудованием, завести сторожевую собаку, создать свою собственную сторожевую службу или нанять стороннюю подрядную организацию, оказывающую подобные услуги, имеющую в штате сторожей и консьержей, для оказания услуг в рамках их компетенции.
 

ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ СТОРОЖЕЙ И КОНТРОЛЕРОВ

 
Наличие в штате должности контролер, вахтер, сторож, консьерж полностью соответствует закону. Профессия «охранник 4-6 разрядов» появилась в 2004 году. ПРОФЕССИЯ «СТОРОЖ» указана в Квалификационном справочнике профессий рабочих, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 февраля1984 года № 58/3-102 и действующем на территории России в соответствии с Постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 года № 15а. Согласно данному справочнику в ОБЯЗАННОСТИ СТОРОЖА, в частности, входит: дежурство на проходной, пропуск на территорию предприятия и обратно работников, посетителей и транспорта по предъявлении соответствующих документов, открытие и закрытие ворот, сверка документов на груз с его фактическим наличием, проверка целостности охраняемого объекта (замков и запорных устройств, наличие пломб, противопожарного инвентаря, исправность сигнализации, телефонов, освещения), принятие мер при возникновении чрезвычайных ситуаций, вызов служб экстренной помощи и др.
 
Наличествуют профессии ВАХТЕР И СТОРОЖ в Постановлении Минтруда России от 10 ноября 1992 года N31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» (в редакции от 4 августа 2000 года) и в «Общероссийском классификаторе занятий» ОК 010-93, утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298. А Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12 марта 2012 № 220 н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (редакция от 9 апреля 2018 года) определяет должностные обязанности и квалификационные характеристики консьержа. 
 
Общероссийский классификатор ОК № 016-94 (ОКПДТР) профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (принятый постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. № 367) дает понятие «КОНТРОЛЕР» и указывает, что контролер контрольно-пропускного пункта (служба контроля) должен осуществлять следующий перечень работ: проверка документов и пропусков у проходящих на охраняемый объект или выходящих с объекта; контроль за вывозом (ввозом), выносом (вносом) материальных ценностей, проверка их соответствия предъявляемым документам; участие в проведении контрольных проверок и перевесов вывозимой (выносимой) продукции; контроль за работой приборов охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации; сообщение о срабатывании сигнализации непосредственному начальнику, а при необходимости в орган внутренних дел, пожарную охрану и др.
 
Как видим, речь идет об обеспечении контролерами, вахтерами, сторожами пропускного и внутриобъектового режима, а также иных мер безопасности. При этом нигде не сказано, что к сторожу или контролеру предъявляются требования в части лицензирования или получения иных специальных разрешений. Указанные профессии из действующего законодательства не исключены, а значит ЗАКОННЫ. Но есть одно «НО», – должностные обязанности данной категории работников должны полностью соответствовать Квалификационному справочнику профессий.
 

ТРЕБОВАНИЯ К СТОРОЖАМ И ВАХТЕРАМ

Некоторые обыватели до сих пор считают, что профессии вахтера, контролера и т.п. относится к разряду не престижных, низкоквалифицированных, подходящих только для престарелых бабушек-дедушек. На самом деле, это далеко не так. СОВРЕМЕННЫЙ СТОРОЖ, КОНТРОЛЕР, КОНСЬЕРЖ должен иметь хорошую физическую форму, знать законы, относящиеся к данной сфере деятельности, гражданские права и обязанности, уметь пользоваться охранным оборудованием, средствами связи, компьютером. К сожалению, у нас нет школ и курсов по подготовке консьержей и сторожей, в отличие от западных стран, где такие профессии имеют СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ. Но, зато у нас на такую работу охотно идут бывшие охранники, не желающие продлевать обременительный статус «частного охранника», бывшие военнослужащие, имеющие опыт и представление о дисциплине и охранной специфике, а также легко обучаемые лица с высшим и средним образованием из регионов, не нашедшие применения в своем городе. Учитывая то, что частная охрана в настоящее время в значительной мере растеряла былой авторитет, стала зашугана, зарегламентирована и малоэффективна, в ряде случаев ВПОЛНЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНО нанять не «профессионалов», а секьюрити более низкого уровня: контролеров и сторожей, без особого ущерба для качества услуг. 
 
Общеизвестно, что качество работы в целом напрямую зависит от личных качеств каждого работника.  В свою очередь, уровень и качество привлекаемых кадров во многом зависит от ваших финансовых возможностей и условий работы. МЫ ПОДБИРАЕМ ПЕРСОНАЛ, основываясь на ВАШИ ТРЕБОВАНИЯ И БЮДЖЕТ, отдавая предпочтение физически крепким гражданам РФ (мужчинам и женщинам - по Вашему усмотрению) до 50 лет, имеющим опыт подобной работы от 2-3 лет, без вредных привычек, с требуемыми параметрами и знаниями. Да, такой работник не сможет называть себя «охранник». Но сути дела это не меняет, а работника можно обозвать как угодно - швейцар, привратник, сторож, консьерж, администратор, вахтер, дежурный – кому что больше нравится…
 
Еще одним важным фактором отбора, является ВОЗРАСТ РАБОТНИКА, который во многих случаях связан с его физическими возможностями, продуктивностью, продвинутостью, обучаемостью. С учетом того что, что нынешняя молодежь без особого желания идет работать в ЧОПы (из-за реальных сложностей в получении и сохранении статуса охранника, сбора массы документов, ежегодных переэкзаменовок и подтверждения квалификации, прохождения регулярного обязательного переобучения, ежегодного получения медсправки (похлеще чем на водительские права!) – и это все за свой счет), многие кадровики отмечают, что молодые граждане самого трудоспособного возраста охотнее идут работать в сторожевые службы и службы контроля, фактически на те же деньги, но без лишних трудностей и заморочек.


В ЧЕМ РАЗНИЦА МЕЖДУ ОХРАННИКОМ И ВАХТЕРОМ

РАЗНИЦА МЕЖДУ ОХРАННИКОМ И ВАХТЕРОМ во многом заключается в игре понятий и юридической казуистики действующего законодательства. Для того, чтобы можно было заниматься частной охранной деятельностью в нашей стране, организации требуется лицензия на оказание таких услуг, а частными охранниками могут быть лишь граждане, прошедшие специальную подготовку, имеющие «удостоверение частного охранника» и разряд, а также работающие по трудовому договору в частной охранной организации. Но, сторожам и вахтерам такой статус и лицензия не нужна, т.к. такой работник не охраняет, а НАБЛЮДАЕТ; не обеспечивает пропускной режим, а КОНТРОЛИРУЕТ проход (а еще лучше знает всех в лицо); не требует подчинения, а УБЕЖДАЕТ в необходимости выполнения правил; не задерживает правонарушителей на месте преступления, а ВЫЗЫВАЕТ НАРЯД ПОЛИЦИИ; защищаться может не оружием, а метлой, шваброй или иным подручным средством, в рамках необходимой обороны.
 
Да, в отличие от охранника, у сторожа (вахтера) формально МЕНЬШЕ ПОЛНОМОЧИЙ И ПРАВ – он не имеет право задерживать правонарушителей и применять к ним физическую силу, использовать служебное оружие и спецсредства. Но в реальности «повышенные» права, данные частным охранникам, фактически обнуляются дополнительными обязанностями и повышенной ответственностью. На этом различия между охранниками и сторожами заканчиваются. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ У НИХ ПРАКТИЧЕСКИ ИДЕНТИЧНЫ. В критических ситуациях контролеры и сторожа могут пользоваться теми же гражданскими правами, что и охранники, например, при общественно опасном посягательстве, при самообороне или защите другого лица, которому угрожает реальная опасность. ДЕЙСТВИЯ В СОСТОЯНИИ КРАЙНЕЙ НЕОБХОДИМОСТИ И НЕОБХОДИМОЙ ОБОРОНЫ в равной мере распространяются на всех лиц ОДИНАКОВО, независимо от их служебного положения, профессиональной или иной специальной подготовки. Более того, в некоторых случаях «не-охранник» обладает даже большими преференциями и возможностями при решении нештатных и конфликтных ситуаций, так как с одной стороны в условиях отсутствия «особых прав» ведет себя боле обходительно, не провоцирует и не воздействует на нарушителя порядка как «КРАСНАЯ ТРЯПКА НА БЫКА», а с другой стороны не связан по рукам и ногам Законом ЧОД и более свободен в выборе действий.
 

НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ ПРИ СОЗДАНИИ СОБСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ

При использовании сторожей и консьержей, особое внимание следует обратить на то, чтобы их функциональные обязанности и права НЕ КОПИРОВАЛИ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ охранных организаций (ЧОПов). Профессия сторожа относится не к ОКВЭД 93.05, а к ОКВЭД 74.60, поэтому сторожа, администраторы, контролеры, консьержи не имеют права вести лицензируемую охранную деятельность. Данную работу имеют право выполнять только частные охранники, имеющие соответствующую квалификацию и статус. ЗАКОНЫ РФ напрямую ЗАПРЕЩАЮТ использование наемных физических лиц (сторожей, вахтеров, контролеров), с НАДЕЛЕНИЕМ ИХ ПРАВАМИ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА, с целью извлечения прибыли (Закон ЧОД ч. 1, статья 3). За работу без специального разрешения, они могут быть привлечены к ответственности, согласно ст. 20.16 «Кодекса об административных правонарушениях».
 
В соответствии с вышесказанным, следует организовать работу службы контроля или службы консьержей таким образом, чтобы ее руководителей и работников не обвинили В НЕЗАКОННОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ (в занятии частной охранной деятельностью, без соответствующей лицензии и полномочий). Если Вы решите организовать сторожевую службу при нашем участии, то заморачиваться с этой проблемой вам не придется. Мы знаем, как нужно грамотно составить документы, чтобы к службе консьержей и сторожей НЕ ВОЗНИКЛО ПРЕТЕНЗИЙ со стороны государственных контролирующих и правоохранительных органов.  Мы предлагаем только разрешенные законодательством РФ варианты сотрудничества.
 
СТОИМОСТЬ ОХРАННЫХ УСЛУГГК ТАГГЕРД оказывает содействие в создании службы безопасности на территории Заказчика или выполняет функции сторожей и контролеров собственным штатом работников.  Средняя стоимость услуг сторожей, консьержей, вахтеров в Москве на одном круглосуточном посту (1 человек в смену) составляет  74,4 тысячи рублей за один месяц. Цена может быть НИЖЕ ИЛИ ВЫШЕ, в зависимости от требований Заказчика к службе и работникам, а также от условий работы на конкретном объекте.
 
ИЛИ ПОЗВОНИТЕ НАМ ПО ТЕЛЕФОНУ:  +7 (495) 782-6-287
 
 
 
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ БЕЗОПАСНОСТИ — НАША ПРОФЕССИЯ!